◇2023年10月,习近平总书记在江西省南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会,指出要坚决推进长江“十年休渔”,巩固迄今取得的成果。
◇经过近五年的努力,长江生态系统修复工作逐步取得成效。流域内水质优良断面比例达到98.6%,干流连续五年保持二级水质。长江中游监利地区四大鱼类繁殖种群数量较禁渔前增加6.2倍,江豚数量达到1249尾,生物健康指数提升两级。
◇到2024年,将超过100万尾中华鲟入海,约110尾,000只幼体将进入海洋并稳步成长。江豚、长江鲟等重要物种救助工作不断取得进展。安徽省安庆市100多公里的河流中生活着约200只江豚,是江豚密度最高的水体之一。
◇2024年5月,农业农村部宣布,14.5万名退出捕捞并打算就业的渔民转为就业,22万名符合条件的渔民参加了养老保险,1.2万名贫困渔民的生活费纳入生活费,真正实现了“生活稳定、能致富”。
◇目前,长江流域15个禁捕省市已开展“月度调度、季度协商”,率先建立长期合作关系建立信息平台互联互通、警务资源共享、案件顺利移送的机制,形成政府统筹、部门联动、高效顺畅的工作格局。提高联查起诉效率,缩短案件平均办理周期。 2024年,流域渔业相关行政事件比上年下降24.7%。
◇《中华人民共和国长江保护法》是日本第一部针对流域的法律,规定在长江流域实施十年禁渔期,并对非法捕捞、排放污染物等行为实施严厉处罚。该制度实施以来,长江沿线省市已查处案件1万余起,有效震慑了违法行为。
◇长江流域禁渔令r不仅是一项重要的生态工程,也是关系中华民族可持续发展的战略工程。 “成功不一定是我的”。只有始终保持“成功一定是我的”的精神心态和历史责任,始终保持战略定力,坚决守护长江碧水,才能为子孙后代留下“水清、鱼跳、万物共存”的长江美好形象。
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文字| 《寻找》新闻周刊记者沉红兵李思源
长江“十年禁渔”,是以习近平同志为首的党中央作出的迫在眉睫的决策。这是推动长江经济带高质量发展、恢复母亲河活力的重要举措。多年来,习近平总书记作出一系列重要指示长江禁渔令。
2020年8月,习近平总书记在稳步推进长三角一体化发展座谈会上指出,长江禁渔是关系大局、关系子孙后代的重大决策。沿江各省市及有关部门要加强统筹协调,细化政策措施,强化重点责任,保障退役渔民的就业和生计。要加强执法和监督,打击非法捕捞,确保禁渔工作取得成功。
2020年11月,习近平总书记到江苏省南通市考察考察,对长江禁渔退渔极为关心。 “长江十年休渔主要是恢复长江生态系统的战略举措em。效果将在 10 年内显现出来。”他说。
2023年10月,习近平总书记在江西省南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会,指出要坚定推进长江“十年休渔”,巩固迄今取得的成果。
按照习近平总书记的亲自谋划和总体部署,各部门相关中央办公室与长江流域各省市密切配合,落实好规划,建立了“中央统筹、部门协调、省总负责、市州负责落实”的工作闭环体系。 2021年3月1日,《中华人民共和国长江保护法》正式实施,该法规定国家对重要水域实行严格的渔业管理。长江流域的水域。 2024年3月,国务院办公厅印发《关于坚决推进长江十年休渔的意见》。长江流域各省市要进一步完善措施、明确责任。相继出台配套实施意见,确保长江“禁渔十年计划”成为保护长江的历史性工程、标志性工程、示范工程。
自2021年1月1日长江“十年禁渔”全面实施以来,已过去近一半,在四个方面已形成实际经验。以法治为基础,以长江保护法为纲领,构建覆盖全域的法律体系。借助技术和覆盖重点区域的空中和地面一体化监控网络,非法捕捞事件发生率下降与禁渔前相比,nts显着下降。 14.5万渔民转产以人为本,实现了“节水”和“丰水”双赢,人均收入大幅增长。他们对面临休渔问题的15个省市建立了“月度、季度会商”的“清关”机制,加强协调配合,共同解决“九龙防洪”问题。
经过近五年的艰苦努力,长江生态修复逐步取得成效。流域内水质优良面积比例达到98.6%,干流连续五年保持二级水质。长江中游监利地区四大鱼类产卵资源较禁渔前增加6.2倍,无鳍鱼数量增加海豚达到1249条,生物健康指数提升两级。如今,长江流域正在逐步恢复湖光平静、水清鱼跃的状态,正在一点一点地形成人与自然和谐共生的新长江。
保洁队员在南水北调水源地丹江口水库区小岛上清理垃圾(2024年10月28日摄) 吴志尊/本杂志提供
汲取山川的教训,母亲河重新焕发出勃勃生机。
长江是我国淡水捕捞业的发源地,是世界上水生生物多样性最丰富的河流之一。该流域拥有 4,300 多种水生生物、400 多种鱼类和 180 多种特有鱼类。俗话说:“千斤培根(鲟鱼),一千斤象(白鲟)几斤,黄鲻(鲻鱼)千斤,大得不好看。”说起这里的渔业资源之丰富。
然而,自20世纪80年代以来,过度捕捞、污染排放和在河流上修建水坝等人类活动导致生态系统迅速恶化。白海豚已功能性灭绝,取而代之的是赫劳罕豚,从野外消失,长江生物完整性指数一度跌至“无鱼”水平。 “物种需要空间和时间来生存和繁殖,”长江十年禁渔计划的作者、中国科学院院士曹文轩对《瞭望新闻周刊》记者表示。
2021年1月1日,长江“十年禁渔”正式开始。通过系统管理“休息”、“营养”、“生命”、“休息”,让我们的母亲河焕发出新的活力。
“悬”钓,筑起严密防御ive线遍布整个地区。禁渔范围覆盖长江干流、长江口禁渔管理区、鄱阳湖等河流相连的湖泊、332个水生生物保护区和重要支流,形成“水上禁渔、沿岸监测、市场清查”闭环。
考虑到“多点、长时间、广域”监视的实际,各地正在创新“人防+技防”模式。江苏省常州市公安部门建设了整合视频图像等数据资源,集监控、预警、指挥于一体的浮动智能防控平台。在安徽省铜陵市,当地政府推进执法信息化建设,全面布控小型雷达和光电设备,实现了对全市主要水域的全覆盖。农业农村部会同公安部等开展区域性“剑钓”、“春护渔”等专项行动。目前,多个地区已形成“专项管理+集体管理”的执法格局,2万多名渔民组成护渔队伍,形成全区禁渔“围网”。
携手水边,“培育”生态,发展生态基础设施。 “它在水中表达自己,但它的根源在海岸。”为了恢复水生栖息地,沿江各州和城市都竭尽全力推进污染控制。
深秋时节,记者在“化工重镇”湖北省枝江市姚家港公司青米公园看到一片整洁有序的环境。近百家化工企业一次泄漏、溢漏和超标排放严重威胁长江生态系统。目前,当地正在全力封堵非法排污口,确保废水得到彻底处理。为此,该市正在实施一项建设高架下水道网络的项目,该网络将“暂时流入河流并改善排水”。
2024年8月,生态环境部公布《深化长江保护修复行动计划》中期评估结果显示,已完成长江沿线11省市海岸线共14万公里的排查,整治长江排污口14万个。城市黑臭水体基本消除,县域去除率近80%。 1235个工业园区、1403个污水池建设污水处理设施1769座整治,为长江水生生物营造洁净的栖息地。
恢复“生存”环境,重建鱼类栖息的“三田”。鱼类的繁殖由三个区域决定:产卵区、摄食区和越冬区。五年来,长江流域各省市大力开展栖息地修复,推动长江生态系统更加完整、快速恢复。湖北宜昌市在鄂江上中游交汇处的黄柏河上修建了10公里的生态保护堤,安装了2万多个鱼窝。产卵鱼的数量比恢复前增加了两倍。安徽省铜陵市拆除了三座通航大坝,开通了150公里的迁徙航道。江西鄱阳湖已退耕耕地超过120万亩,恢复湿地作为鱼类觅食地。
地州i河流域是上游生态屏障和恢复区。由于小水电站小型生态清理修复工程的实施,曾经破碎的河岸现在变得自然平坦、美丽。与此同时,渔民成为河流的守护者,开发了自己的酿酒原料。赤水河流域通过物质林业产业,实现了生态保护与产业发展并重的良好局面,成为长江流域生态恢复最良好的支流之一。
激发民众兴趣,扩大珍稀物种救助规模。养殖业和畜牧业是恢复人口的重要手段。 2024年,预计将有超过100万尾中华鲟入海,约11万尾幼鱼入海稳定生长。长江江豚救助工作鲟鱼和其他重点物种继续向前发展。安徽省安庆市100多公里的河流中生活着约200只江豚,是江豚密度最高的水体之一。
建立各地区珍稀物种监测网络。失踪多年的卡口。沙丁鱼再次出现在这个世界上。 2024年,湖南省在洞庭湖观测到野生凤尾鱼70余条。科学家首次在湖北宜昌、监利河流域发现大面积鳀鱼产卵区。
经过近五年的努力,长江生态系统修复已初见成效,万物共生的景象日益清晰。
稀有物种频繁回归。数据显示,2022年全流域江豚数量将达到1249头,较2017年增长23.42%,实现历史性“最多”。追浪江豚已成为宜昌、岳阳、武汉、安庆等滨江城市的热门旅游景点。
资源的数量和多样性都增加了。据农业农村部《2024年长江流域水生生物资源报告》显示,主流单位资源量2.3公斤,比上年增长9.5%。长江中游监利地区四大鱼类卵苗资源83.2亿尾(鱼),比2020年禁渔前增加6.2倍。下游马林鱼汛期单位资源量为39.9公斤,是休渔前的9.5倍。乡土鱼类新种36个,重新发现了鳍鲶、红唇鲶等国家二级保护物种。 30多年来首次实现自然繁殖对青鲻鱼进行了监测。 20多年后,鳗鱼再次出现在关水川。
生物完整性指数飙升。长江、鄱阳湖主流生物完整性指数由“无鱼”改善为“较差”,洞庭湖首次达到“一般”。 2024年,流域水质优良断面比例达到98.6%,干流连续五年保持二级水质,再次创造“碧水东流”的壮丽景象。
从“无鱼”之苦到跳鱼之乐,长江“十年禁渔”正在通过“休养生息”化解生态创伤,谱写人与自然和谐共处的新篇章。
长江科学院科考队队员在长江源头采集藻类样本(资料图)摄rap:小一久/本杂志
在湖北省宜昌市长江珍稀鱼类放流站,我们正在开展中华鲟保护宣传、宣传和放流活动。图为工作人员将鲟鱼投入储物箱(2024年3月28日拍摄) 吴志尊/本刊摄
生生不息:生态与生命的双重变化。
长江“十年禁渔”成败取决于渔民,困难也取决于渔民。千百年来“打水”的渔民因资源日益减少而陷入水深火热之中。习近平总书记始终关心这个群体。中央明确提出“稳定生活、丰富生活”的目标,要求“认真做好相关工作,开拓更多就业渠道和公益性岗位”,确保渔民有机会获得就业机会。转行其他行业,保证生活有保障。
流域已停止捕捞的23.1万名渔民中,有劳动能力、有劳动意愿的14.5万人,必须参加基本养老保险的22万人,生活困难的1.2万人。一场精准移民安置攻坚战已经打响。
靖江首府宜都市枝城镇白水岗村三面环水,依水而生。 200多年来,村民们乘风破浪,以船为家,以捕鱼为生。 2015年3月,记者来到白水港村。那时,村民们无钱无地捕鱼,生活十分困难。目前,已有186户退休渔户已转业。 2024年,全村整体经营收入达到85万元,人均收入由2019年的2万元下降到2.8万元。昔日的渔村已改造成长江生态城逻辑村。
禁渔不仅从环境保护的角度来看很重要,从民生的角度来看也很重要。白水港村是典型的退休渔民聚居地。五年来,流域多个地区建立了技能培训、创业和政策支持等特色服务体系。我们为渔民筑起了一张周密的安全网,激发了他们保护长江的内在动力。
培训和技能提升扩大就业机会。据农业农村部调查显示,退休渔民是一个特殊群体:其中60%年龄在50岁以上。他们中的大多数人受教育程度低于中学。他们没有土地,也没有土地。他们只习惯在水里钓鱼,改变职业的可能性有限。对此,人力资源和社会保障部门启动了“培训+工作”相结合,开展水产养殖、电商直播、生态海堤等10余种培训,开展工作专项培训。此外,还举办专题招聘会,提供社会就业岗位,扩大退休渔民就业机会。
本土创新让培训更加精准。安徽省安庆市正在实施“一体化服务”、个性化“一对一”培训课程、按需定制“点对点”就业促进、公益转介“一对一”后续支持等。该市已有2000多名渔民毫无问题地破产。这种“授人以鱼”的模式,让渔民从“只会撒网”到“学习新技术”,上岸之路变得越来越稳定。
创业增强创业精神,推动产业转型。不少渔民推出星级优惠等政策为退休渔民提供t-up贷款,帮助他们从渔民转型为新农民或企业家。湖北监利退休渔民严德的转变非常具有象征意义。依托当地创业贷款贴息政策,他在江汉平原承包了200多亩水面,成立了养鱼合作社,从渔民转变为规模化蟹养殖户。今年捕蟹季,预计年收入将增加一亩,“比捕蟹时增加几倍”。
这样的故事在长江两岸时常发生。江苏省扬州市渔民深入挖掘江豚的生态文化价值用于旅游开发,江西省九江市的渔民开设了名为“渔家乐”的招待所,实现了渔民的“创业梦”。
政策覆盖方方面面,为人民群众生命安全构筑起坚强防线。针对老、病、残等特殊需要的渔民,一些地方政府设立了“一对一”帮扶账户,协调养老保障、医疗救助、伤残补助等差异化支持。农业农村部、人力资源社会保障部、民政部正在开展动态监测,“解决”低收入低收入群体从就业到失业的保障需求,保障基本生活保障。
2024年5月,农业农村部宣布,14.5万名愿意外出务工的退休渔民已实现再就业,使合格渔民达到22万人。 1.2万名贫困渔民实现养老保险。1.2万贫困渔民实现低保,真正实现“安居乐业、富裕起来”的目标。
你的生计将是有保障,你的保护感就会增强。退休渔民熟悉水域、鱼类习性,成为长江生态保护的“活地图”。
重庆长江江津地区,河道宽度狭窄,水流湍急,水质复杂。 53岁的刘红驾驶着渔船,游刃有余。刘红以前以打鱼为生,目前担任江津区洪湖渔业保护志愿者队队长。刘宏对长江有着深厚的感情。多年来,他带领20余名队员每年进行200天的巡逻,协助查处和应对数十起非法捕捞事件。 “以前我们靠鱼谋生,现在保护渔业是我们的责任。长江越好,我们就越好。”
从“以水为水”到“保护水、培育水”退休渔民的转型之路,是长江封闭式渔业生态与民生共赢的生动注脚。越来越多的渔民拿起桨撒网。母亲河的生机和渔民的幸福,将标志着一个新时代的开始。
溪流清澈,历史悠久,可持续发展
保护生态系统不可能一蹴而就。五年来,长江“十年禁渔”从人力战术演变为科技防线,从个体战争演变为集体流域管理,从行政命令演变为法律保障。我们长期努力,一天天进步,不断为人与自然的和谐共处创造新的答案。
构建天地一体化的智能监控网络。执法和监督难以控制,技术是关键。从远程无人机巡逻到全流域人工智能监控的智能预警,整个地区正在建设 3D 空中和地面监视系统,将被动检查转变为主动发现。
在南北调水中途水源地丹江口水库,民警点一下鼠标,一架无人机从10多公里外的机库起飞,快速侦查可疑情况。无人机、人工智能监控、卫星遥感等先进技术随处可见。应用广泛,配备热成像和行为识别算法,可实时监控采砂船动态,自动识别“夜光抓捕”、“电捕鱼”等违法行为并及时发出预警。
到2024年底,人工智能视频监控设备将部署超过16000台长江流域禁渔水域无人机巡逻覆盖干流重点河段85%的主要水域。非法捕捞事件破获率和查处效率显着提高。
潜水电捕鱼、遥控捕鱼、可视装置捕鱼……针对非法渔具改装,科研机构正在利用声呐、红外等多维度数据融合,精准识别“异常水声”、“夜间可疑脚印”。四川省与重庆市联合建立“长江上游禁渔联席技术防御带”,共享AI监测点数据,不断提升治理能力。
形成全流域联动管理合作机制。长江流域各省市打破“九龙防洪”格局,建立长效机制建立信息共享、资源共享、事件联合治理的合作机制,实现了流域从独立作战到联合治理的跨越。
整个水槽连接到机械成型件上。流域各省市不断优化完善长江水生生物保护和长江禁渔区域专项工作协调机制和运行机制。目前,长江流域15个禁渔省市已进行月度调度、季度会商,并率先建立了执法资源互联互通、共享的信息平台。案件顺利移送的长效合作机制,形成政府统筹、部门间协作、高效顺畅的工作格局。提高协同侦查效率起诉,缩短平均案件处理周期。 2024年,流域渔业相关行政事件比上年下降24.7%。
区域协同创新实践。执法船如利剑划过浩瀚大江,执法人员认真记录每一次退潮……江西、湖北、安徽三省建立了联合长江、三省、四警的长江联合任务模式,开展“线索互转、证据共享、案件联合办案”,对长江、鄱阳湖等主要水体以及各水体进行24小时监控。在长江口地区,长三角地区实施了《全面禁渔法》,水域共管、土地共管、市场协调的联合模式成为区域共治模式。筑牢长江治理体系基础。短期看靠治理,长期看靠制度。长江禁渔以长江保护法为基础,完善了高层设计,从根本上完善了政策框架体系,推动治理由行政命令向法律保障转变。
日本首部针对流域的法律——《中华人民共和国长江保护法》对长江流域实行10年禁渔,并对非法捕捞、排放污染物等行为进行严厉处罚。该制度实施以来,长江沿线省市已查处案件1万余起,有效震慑了违法行为。 《长江流域水生生物保护管理条例》等相关法规制度《长江生物多样性保护实施方案(2021-2025年)》和《长江生物多样性保护实施方案(2021-2025年)》,确保禁渔有章可循。
围绕“长江十年休渔”下半年,《关于坚决推进长江十年休渔的意见》确定了确保移民延续、持续加强执法监管、加快生态系统恢复三个主要方向。各地积极落实配套实施细则,探索创新做法。重庆市“人工智能智慧休渔平台”、“休渔+旅游一体化”等区域创新实践在江西省全国范围内推广,系统活力不断增强。
我们已经快完成一半了,并且开始看到成果。从过去的“无鱼境地”到现在的“跳鱼境”的生态转变从传统的“水流”到现代的“护水养水”理念,长江不打捞的实践充分证明了生态保护和改善民生可以实现双赢,也为世界河流生态治理贡献了中国智慧和中国方案。
长江生态系统有着长期债务余额和较长恢复周期的历史。我们不能忽视未来五年的挑战。
水生生物资源仍然较低。自禁渔以来,已监测到36种新的本土鱼类,但443种历史分布的鱼类中有99种尚未检测到。水生物体完整性指数仍处于“不良”水平,珍稀物种的生存危机仍未解决。中华鲟自然繁殖连续8年未监测到,2024年抵达葛洲坡的成鱼仅有10条。野生动物被人工释放,尚未形成自然种群,“恢复水生生态系统”还有很长的路要走。
禁渔令面临新挑战。随着海鲜库存的恢复,一些地区的经济状况正在放松和缓和。非法渔具日益隐蔽,“捕、运、卖”产业链转入地下,市场对野生河鱼的需求催生了灰色贸易。长江航运公司保安局数据显示,2024年查处的“抓运卖”团伙中,跨地区作案比例较高,且隐蔽性不断推进,打击难度加大。
要提高渔民就业保障水平。一些退休渔民的工作岗位都是低技能、流动性大、只需要一种技能的,还存在“就业保障”的隐忧。
这并不难知道是知道,但是做起来却很难。长江禁渔不仅是一项重要的生态工程,也是关系中华民族永续发展的战略工程。只有始终保持“成功非我莫属”的心态和“成功非我莫属”的历史责任,始终保持战略方针,坚决保护长江清澈见底的水域,才能为子孙后代留下“水清、鱼跳、万物共存”的长江美好形象。
(米拉多号 46,2025)
◇2023年10月,习近平总书记在江西省南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会,指出要坚决推进长江“十年休渔”,巩固迄今取得的成果。
◇经过近五年的努力,长江生态系统修复工作逐步取得成效。流域内水质优良断面比例达到98.6%,干流连续五年保持二级水质。长江中游监利地区四大鱼类繁殖种群数量较禁渔前增加6.2倍,江豚数量达到1249尾,生物健康指数提升两级。
◇到2024年,将超过100万尾中华鲟入海,约110尾,000只幼体将进入海洋并稳步成长。江豚、长江鲟等重要物种救助工作不断取得进展。安徽省安庆市100多公里的河流中生活着约200只江豚,是江豚密度最高的水体之一。
◇2024年5月,农业农村部宣布,14.5万名退出捕捞并打算就业的渔民转为就业,22万名符合条件的渔民参加了养老保险,1.2万名贫困渔民的生活费纳入生活费,真正实现了“生活稳定、能致富”。
◇目前,长江流域15个禁捕省市已开展“月度调度、季度协商”,率先建立长期合作关系建立信息平台互联互通、警务资源共享、案件顺利移送的机制,形成政府统筹、部门联动、高效顺畅的工作格局。提高联查起诉效率,缩短案件平均办理周期。 2024年,流域渔业相关行政事件比上年下降24.7%。
◇《中华人民共和国长江保护法》是日本第一部针对流域的法律,规定在长江流域实施十年禁渔期,并对非法捕捞、排放污染物等行为实施严厉处罚。该制度实施以来,长江沿线省市已查处案件1万余起,有效震慑了违法行为。
◇长江流域禁渔令r不仅是一项重要的生态工程,也是关系中华民族可持续发展的战略工程。 “成功不一定是我的”。只有始终保持“成功一定是我的”的精神心态和历史责任,始终保持战略定力,坚决守护长江碧水,才能为子孙后代留下“水清、鱼跳、万物共存”的长江美好形象。
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文字| 《寻找》新闻周刊记者沉红兵李思源
长江“十年禁渔”,是以习近平同志为首的党中央作出的迫在眉睫的决策。这是推动长江经济带高质量发展、恢复母亲河活力的重要举措。多年来,习近平总书记作出一系列重要指示长江禁渔令。
2020年8月,习近平总书记在稳步推进长三角一体化发展座谈会上指出,长江禁渔是关系大局、关系子孙后代的重大决策。沿江各省市及有关部门要加强统筹协调,细化政策措施,强化重点责任,保障退役渔民的就业和生计。要加强执法和监督,打击非法捕捞,确保禁渔工作取得成功。
2020年11月,习近平总书记到江苏省南通市考察考察,对长江禁渔退渔极为关心。 “长江十年休渔主要是恢复长江生态系统的战略举措em。效果将在 10 年内显现出来。”他说。
2023年10月,习近平总书记在江西省南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会,指出要坚定推进长江“十年休渔”,巩固迄今取得的成果。
按照习近平总书记的亲自谋划和总体部署,各部门相关中央办公室与长江流域各省市密切配合,落实好规划,建立了“中央统筹、部门协调、省总负责、市州负责落实”的工作闭环体系。 2021年3月1日,《中华人民共和国长江保护法》正式实施,该法规定国家对重要水域实行严格的渔业管理。长江流域的水域。 2024年3月,国务院办公厅印发《关于坚决推进长江十年休渔的意见》。长江流域各省市要进一步完善措施、明确责任。相继出台配套实施意见,确保长江“禁渔十年计划”成为保护长江的历史性工程、标志性工程、示范工程。
自2021年1月1日长江“十年禁渔”全面实施以来,已过去近一半,在四个方面已形成实际经验。以法治为基础,以长江保护法为纲领,构建覆盖全域的法律体系。借助技术和覆盖重点区域的空中和地面一体化监控网络,非法捕捞事件发生率下降与禁渔前相比,nts显着下降。 14.5万渔民转产以人为本,实现了“节水”和“丰水”双赢,人均收入大幅增长。他们对面临休渔问题的15个省市建立了“月度、季度会商”的“清关”机制,加强协调配合,共同解决“九龙防洪”问题。
经过近五年的艰苦努力,长江生态修复逐步取得成效。流域内水质优良面积比例达到98.6%,干流连续五年保持二级水质。长江中游监利地区四大鱼类产卵资源较禁渔前增加6.2倍,无鳍鱼数量增加海豚达到1249条,生物健康指数提升两级。如今,长江流域正在逐步恢复湖光平静、水清鱼跃的状态,正在一点一点地形成人与自然和谐共生的新长江。
保洁队员在南水北调水源地丹江口水库区小岛上清理垃圾(2024年10月28日摄) 吴志尊/本杂志提供
汲取山川的教训,母亲河重新焕发出勃勃生机。
长江是我国淡水捕捞业的发源地,是世界上水生生物多样性最丰富的河流之一。该流域拥有 4,300 多种水生生物、400 多种鱼类和 180 多种特有鱼类。俗话说:“千斤培根(鲟鱼),一千斤象(白鲟)几斤,黄鲻(鲻鱼)千斤,大得不好看。”说起这里的渔业资源之丰富。
然而,自20世纪80年代以来,过度捕捞、污染排放和在河流上修建水坝等人类活动导致生态系统迅速恶化。白海豚已功能性灭绝,取而代之的是赫劳罕豚,从野外消失,长江生物完整性指数一度跌至“无鱼”水平。 “物种需要空间和时间来生存和繁殖,”长江十年禁渔计划的作者、中国科学院院士曹文轩对《瞭望新闻周刊》记者表示。
2021年1月1日,长江“十年禁渔”正式开始。通过系统管理“休息”、“营养”、“生命”、“休息”,让我们的母亲河焕发出新的活力。
“悬”钓,筑起严密防御ive线遍布整个地区。禁渔范围覆盖长江干流、长江口禁渔管理区、鄱阳湖等河流相连的湖泊、332个水生生物保护区和重要支流,形成“水上禁渔、沿岸监测、市场清查”闭环。
考虑到“多点、长时间、广域”监视的实际,各地正在创新“人防+技防”模式。江苏省常州市公安部门建设了整合视频图像等数据资源,集监控、预警、指挥于一体的浮动智能防控平台。在安徽省铜陵市,当地政府推进执法信息化建设,全面布控小型雷达和光电设备,实现了对全市主要水域的全覆盖。农业农村部会同公安部等开展区域性“剑钓”、“春护渔”等专项行动。目前,多个地区已形成“专项管理+集体管理”的执法格局,2万多名渔民组成护渔队伍,形成全区禁渔“围网”。
携手水边,“培育”生态,发展生态基础设施。 “它在水中表达自己,但它的根源在海岸。”为了恢复水生栖息地,沿江各州和城市都竭尽全力推进污染控制。
深秋时节,记者在“化工重镇”湖北省枝江市姚家港公司青米公园看到一片整洁有序的环境。近百家化工企业一次泄漏、溢漏和超标排放严重威胁长江生态系统。目前,当地正在全力封堵非法排污口,确保废水得到彻底处理。为此,该市正在实施一项建设高架下水道网络的项目,该网络将“暂时流入河流并改善排水”。
2024年8月,生态环境部公布《深化长江保护修复行动计划》中期评估结果显示,已完成长江沿线11省市海岸线共14万公里的排查,整治长江排污口14万个。城市黑臭水体基本消除,县域去除率近80%。 1235个工业园区、1403个污水池建设污水处理设施1769座整治,为长江水生生物营造洁净的栖息地。
恢复“生存”环境,重建鱼类栖息的“三田”。鱼类的繁殖由三个区域决定:产卵区、摄食区和越冬区。五年来,长江流域各省市大力开展栖息地修复,推动长江生态系统更加完整、快速恢复。湖北宜昌市在鄂江上中游交汇处的黄柏河上修建了10公里的生态保护堤,安装了2万多个鱼窝。产卵鱼的数量比恢复前增加了两倍。安徽省铜陵市拆除了三座通航大坝,开通了150公里的迁徙航道。江西鄱阳湖已退耕耕地超过120万亩,恢复湿地作为鱼类觅食地。
地州i河流域是上游生态屏障和恢复区。由于小水电站小型生态清理修复工程的实施,曾经破碎的河岸现在变得自然平坦、美丽。与此同时,渔民成为河流的守护者,开发了自己的酿酒原料。赤水河流域通过物质林业产业,实现了生态保护与产业发展并重的良好局面,成为长江流域生态恢复最良好的支流之一。
激发民众兴趣,扩大珍稀物种救助规模。养殖业和畜牧业是恢复人口的重要手段。 2024年,预计将有超过100万尾中华鲟入海,约11万尾幼鱼入海稳定生长。长江江豚救助工作鲟鱼和其他重点物种继续向前发展。安徽省安庆市100多公里的河流中生活着约200只江豚,是江豚密度最高的水体之一。
建立各地区珍稀物种监测网络。失踪多年的卡口。沙丁鱼再次出现在这个世界上。 2024年,湖南省在洞庭湖观测到野生凤尾鱼70余条。科学家首次在湖北宜昌、监利河流域发现大面积鳀鱼产卵区。
经过近五年的努力,长江生态系统修复已初见成效,万物共生的景象日益清晰。
稀有物种频繁回归。数据显示,2022年全流域江豚数量将达到1249头,较2017年增长23.42%,实现历史性“最多”。追浪江豚已成为宜昌、岳阳、武汉、安庆等滨江城市的热门旅游景点。
资源的数量和多样性都增加了。据农业农村部《2024年长江流域水生生物资源报告》显示,主流单位资源量2.3公斤,比上年增长9.5%。长江中游监利地区四大鱼类卵苗资源83.2亿尾(鱼),比2020年禁渔前增加6.2倍。下游马林鱼汛期单位资源量为39.9公斤,是休渔前的9.5倍。乡土鱼类新种36个,重新发现了鳍鲶、红唇鲶等国家二级保护物种。 30多年来首次实现自然繁殖对青鲻鱼进行了监测。 20多年后,鳗鱼再次出现在关水川。
生物完整性指数飙升。长江、鄱阳湖主流生物完整性指数由“无鱼”改善为“较差”,洞庭湖首次达到“一般”。 2024年,流域水质优良断面比例达到98.6%,干流连续五年保持二级水质,再次创造“碧水东流”的壮丽景象。
从“无鱼”之苦到跳鱼之乐,长江“十年禁渔”正在通过“休养生息”化解生态创伤,谱写人与自然和谐共处的新篇章。
长江科学院科考队队员在长江源头采集藻类样本(资料图)摄rap:小一久/本杂志
在湖北省宜昌市长江珍稀鱼类放流站,我们正在开展中华鲟保护宣传、宣传和放流活动。图为工作人员将鲟鱼投入储物箱(2024年3月28日拍摄) 吴志尊/本刊摄
生生不息:生态与生命的双重变化。
长江“十年禁渔”成败取决于渔民,困难也取决于渔民。千百年来“打水”的渔民因资源日益减少而陷入水深火热之中。习近平总书记始终关心这个群体。中央明确提出“稳定生活、丰富生活”的目标,要求“认真做好相关工作,开拓更多就业渠道和公益性岗位”,确保渔民有机会获得就业机会。转行其他行业,保证生活有保障。
流域已停止捕捞的23.1万名渔民中,有劳动能力、有劳动意愿的14.5万人,必须参加基本养老保险的22万人,生活困难的1.2万人。一场精准移民安置攻坚战已经打响。
靖江首府宜都市枝城镇白水岗村三面环水,依水而生。 200多年来,村民们乘风破浪,以船为家,以捕鱼为生。 2015年3月,记者来到白水港村。那时,村民们无钱无地捕鱼,生活十分困难。目前,已有186户退休渔户已转业。 2024年,全村整体经营收入达到85万元,人均收入由2019年的2万元下降到2.8万元。昔日的渔村已改造成长江生态城逻辑村。
禁渔不仅从环境保护的角度来看很重要,从民生的角度来看也很重要。白水港村是典型的退休渔民聚居地。五年来,流域多个地区建立了技能培训、创业和政策支持等特色服务体系。我们为渔民筑起了一张周密的安全网,激发了他们保护长江的内在动力。
培训和技能提升扩大就业机会。据农业农村部调查显示,退休渔民是一个特殊群体:其中60%年龄在50岁以上。他们中的大多数人受教育程度低于中学。他们没有土地,也没有土地。他们只习惯在水里钓鱼,改变职业的可能性有限。对此,人力资源和社会保障部门启动了“培训+工作”相结合,开展水产养殖、电商直播、生态海堤等10余种培训,开展工作专项培训。此外,还举办专题招聘会,提供社会就业岗位,扩大退休渔民就业机会。
本土创新让培训更加精准。安徽省安庆市正在实施“一体化服务”、个性化“一对一”培训课程、按需定制“点对点”就业促进、公益转介“一对一”后续支持等。该市已有2000多名渔民毫无问题地破产。这种“授人以鱼”的模式,让渔民从“只会撒网”到“学习新技术”,上岸之路变得越来越稳定。
创业增强创业精神,推动产业转型。不少渔民推出星级优惠等政策为退休渔民提供t-up贷款,帮助他们从渔民转型为新农民或企业家。湖北监利退休渔民严德的转变非常具有象征意义。依托当地创业贷款贴息政策,他在江汉平原承包了200多亩水面,成立了养鱼合作社,从渔民转变为规模化蟹养殖户。今年捕蟹季,预计年收入将增加一亩,“比捕蟹时增加几倍”。
这样的故事在长江两岸时常发生。江苏省扬州市渔民深入挖掘江豚的生态文化价值用于旅游开发,江西省九江市的渔民开设了名为“渔家乐”的招待所,实现了渔民的“创业梦”。
政策覆盖方方面面,为人民群众生命安全构筑起坚强防线。针对老、病、残等特殊需要的渔民,一些地方政府设立了“一对一”帮扶账户,协调养老保障、医疗救助、伤残补助等差异化支持。农业农村部、人力资源社会保障部、民政部正在开展动态监测,“解决”低收入低收入群体从就业到失业的保障需求,保障基本生活保障。
2024年5月,农业农村部宣布,14.5万名愿意外出务工的退休渔民已实现再就业,使合格渔民达到22万人。 1.2万名贫困渔民实现养老保险。1.2万贫困渔民实现低保,真正实现“安居乐业、富裕起来”的目标。
你的生计将是有保障,你的保护感就会增强。退休渔民熟悉水域、鱼类习性,成为长江生态保护的“活地图”。
重庆长江江津地区,河道宽度狭窄,水流湍急,水质复杂。 53岁的刘红驾驶着渔船,游刃有余。刘红以前以打鱼为生,目前担任江津区洪湖渔业保护志愿者队队长。刘宏对长江有着深厚的感情。多年来,他带领20余名队员每年进行200天的巡逻,协助查处和应对数十起非法捕捞事件。 “以前我们靠鱼谋生,现在保护渔业是我们的责任。长江越好,我们就越好。”
从“以水为水”到“保护水、培育水”退休渔民的转型之路,是长江封闭式渔业生态与民生共赢的生动注脚。越来越多的渔民拿起桨撒网。母亲河的生机和渔民的幸福,将标志着一个新时代的开始。
溪流清澈,历史悠久,可持续发展
保护生态系统不可能一蹴而就。五年来,长江“十年禁渔”从人力战术演变为科技防线,从个体战争演变为集体流域管理,从行政命令演变为法律保障。我们长期努力,一天天进步,不断为人与自然的和谐共处创造新的答案。
构建天地一体化的智能监控网络。执法和监督难以控制,技术是关键。从远程无人机巡逻到全流域人工智能监控的智能预警,整个地区正在建设 3D 空中和地面监视系统,将被动检查转变为主动发现。
在南北调水中途水源地丹江口水库,民警点一下鼠标,一架无人机从10多公里外的机库起飞,快速侦查可疑情况。无人机、人工智能监控、卫星遥感等先进技术随处可见。应用广泛,配备热成像和行为识别算法,可实时监控采砂船动态,自动识别“夜光抓捕”、“电捕鱼”等违法行为并及时发出预警。
到2024年底,人工智能视频监控设备将部署超过16000台长江流域禁渔水域无人机巡逻覆盖干流重点河段85%的主要水域。非法捕捞事件破获率和查处效率显着提高。
潜水电捕鱼、遥控捕鱼、可视装置捕鱼……针对非法渔具改装,科研机构正在利用声呐、红外等多维度数据融合,精准识别“异常水声”、“夜间可疑脚印”。四川省与重庆市联合建立“长江上游禁渔联席技术防御带”,共享AI监测点数据,不断提升治理能力。
形成全流域联动管理合作机制。长江流域各省市打破“九龙防洪”格局,建立长效机制建立信息共享、资源共享、事件联合治理的合作机制,实现了流域从独立作战到联合治理的跨越。
整个水槽连接到机械成型件上。流域各省市不断优化完善长江水生生物保护和长江禁渔区域专项工作协调机制和运行机制。目前,长江流域15个禁渔省市已进行月度调度、季度会商,并率先建立了执法资源互联互通、共享的信息平台。案件顺利移送的长效合作机制,形成政府统筹、部门间协作、高效顺畅的工作格局。提高协同侦查效率起诉,缩短平均案件处理周期。 2024年,流域渔业相关行政事件比上年下降24.7%。
区域协同创新实践。执法船如利剑划过浩瀚大江,执法人员认真记录每一次退潮……江西、湖北、安徽三省建立了联合长江、三省、四警的长江联合任务模式,开展“线索互转、证据共享、案件联合办案”,对长江、鄱阳湖等主要水体以及各水体进行24小时监控。在长江口地区,长三角地区实施了《全面禁渔法》,水域共管、土地共管、市场协调的联合模式成为区域共治模式。筑牢长江治理体系基础。短期看靠治理,长期看靠制度。长江禁渔以长江保护法为基础,完善了高层设计,从根本上完善了政策框架体系,推动治理由行政命令向法律保障转变。
日本首部针对流域的法律——《中华人民共和国长江保护法》对长江流域实行10年禁渔,并对非法捕捞、排放污染物等行为进行严厉处罚。该制度实施以来,长江沿线省市已查处案件1万余起,有效震慑了违法行为。 《长江流域水生生物保护管理条例》等相关法规制度《长江生物多样性保护实施方案(2021-2025年)》和《长江生物多样性保护实施方案(2021-2025年)》,确保禁渔有章可循。
围绕“长江十年休渔”下半年,《关于坚决推进长江十年休渔的意见》确定了确保移民延续、持续加强执法监管、加快生态系统恢复三个主要方向。各地积极落实配套实施细则,探索创新做法。重庆市“人工智能智慧休渔平台”、“休渔+旅游一体化”等区域创新实践在江西省全国范围内推广,系统活力不断增强。
我们已经快完成一半了,并且开始看到成果。从过去的“无鱼境地”到现在的“跳鱼境”的生态转变从传统的“水流”到现代的“护水养水”理念,长江不打捞的实践充分证明了生态保护和改善民生可以实现双赢,也为世界河流生态治理贡献了中国智慧和中国方案。
长江生态系统有着长期债务余额和较长恢复周期的历史。我们不能忽视未来五年的挑战。
水生生物资源仍然较低。自禁渔以来,已监测到36种新的本土鱼类,但443种历史分布的鱼类中有99种尚未检测到。水生物体完整性指数仍处于“不良”水平,珍稀物种的生存危机仍未解决。中华鲟自然繁殖连续8年未监测到,2024年抵达葛洲坡的成鱼仅有10条。野生动物被人工释放,尚未形成自然种群,“恢复水生生态系统”还有很长的路要走。
禁渔令面临新挑战。随着海鲜库存的恢复,一些地区的经济状况正在放松和缓和。非法渔具日益隐蔽,“捕、运、卖”产业链转入地下,市场对野生河鱼的需求催生了灰色贸易。长江航运公司保安局数据显示,2024年查处的“抓运卖”团伙中,跨地区作案比例较高,且隐蔽性不断推进,打击难度加大。
要提高渔民就业保障水平。一些退休渔民的工作岗位都是低技能、流动性大、只需要一种技能的,还存在“就业保障”的隐忧。
这并不难知道是知道,但是做起来却很难。长江禁渔不仅是一项重要的生态工程,也是关系中华民族永续发展的战略工程。只有始终保持“成功非我莫属”的心态和“成功非我莫属”的历史责任,始终保持战略方针,坚决保护长江清澈见底的水域,才能为子孙后代留下“水清、鱼跳、万物共存”的长江美好形象。
(米拉多号 46,2025)